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导读
二战(zhan)结束80年来,世界各地的冲(chong)突仍未停止。美(mei)西方(fang)经常把自己的国家利益置于(yu)环球(qiu)稳定和其他国家的主权(quan)平安利益之(zhi)上,动辄粗暴(bao)干涉(she)其他国家。这种(zhong)霸(ba)权(quan)行(xing)为与(yu)其传(chuan)播(bo)鼓吹的“自由世界秩序(xu)”相背离,导致人们对西方(fang)的信托度下落。诞生于(yu)64年前的不结盟运动强调尊重各国主权(quan)、和平共处、互不干涉(she)等准绳,时至本日仍具有重大现实意义,为构建更加(jia)公平的多(duo)极和平供应了一条可行(xing)的道路。
本文为中国观察智(zhi)库独家约稿,转(zhuan)载请说(shuo)明来源:中国日报中国观察智(zhi)库。
今年是第(di)二次世界大战(zhan)结束80周年、万隆集会召开70周年,也是不结盟运动正式建立64周年。
在这期(qi)间,世界履(lu)历(li)了多(duo)次连续不断(duan)的争端和和平。正如美(mei)国政治(zhi)学者莫妮卡·达菲(fei)·托夫特 (Monica Duffy Toft) 和西迪塔·库希(xi) (Sidita Kushi) 合著的《死于(yu)剑(jian)下:美(mei)外洋交政策军事化》一书中所(suo)说(shuo),这些冲(chong)突当中,很多(duo)都是在美(mei)国的干预下被煽惑起来并激化的。1946年至1989年,美(mei)国平均每一年发起2.4次军事干预行(xing)动;1990年至2019年,这一数字增加(jia)到每一年3.7次。
虽然许多(duo)主流西方(fang)评论家认为,二战(zhan)后由美(mei)国领导的自由世界秩序(xu)履(lu)历(li)了更加(jia)稳定与(yu)和平的进展,并在1991年苏联崩溃后得到进一步巩固,但约翰·米尔斯海默(John Mearsheimer) 和帕特里(li)克·波(bo)特 (Patrick Porter) 等其他学者已经证实了美(mei)国的言行(xing)严(yan)峻不一致。
凭据(ju)过去80年的履(lu)历(li),我们应当怎样看待21世纪(ji)和立体临的挑战(zhan)?不结盟运动的基本准绳怎样有助于(yu)在我们这个时代完成多(duo)极和平?
站在二战(zhan)结束80周年、万隆集会70周年、不结盟运动建立64年的今天,我们深刻(ke)认识到21世纪(ji)世界在完成和平方(fang)面面临的挑战(zhan)。鉴于(yu)这一期(qi)间国际干系的特性是连续不断(duan)的冲(chong)突、权(quan)力奋斗和干预,这些历(li)史履(lu)历(li)的现实意义显得尤其重大。
尽管(guan)我们已经建立了团结国等国际机构,但强权(quan)政治(zhi)和大国干涉(she)——特别是美(mei)国的干涉(she),仍在继续破坏地区(qu)稳定。
美(mei)国的所(suo)作所(suo)为冲(chong)破了人们对于(yu)“自由世界秩序(xu)”的幻想(xiang)。美(mei)国和其他一些西方(fang)大国经常把自己的国家利益置于(yu)环球(qiu)稳定和其他国家的主权(quan)平安利益之(zhi)上,这种(zhong)行(xing)为方(fang)式与(yu)他们口(kou)中传(chuan)播(bo)鼓吹的准绳言行(xing)一致。随着时间的推移,国际机构的正当性受到侵蚀,人们对西方(fang)主导的倡议愈来愈不信托。
1991年苏联的崩溃开启了随后30年美(mei)国单极时代的高潮。但现在,随着中国、印度、俄罗斯等大国的从新崛起,世界进入(ru)了多(duo)极化的新时代。在某些方(fang)面,这种(zhong)转(zhuan)变催化了地缘政治(zhi)竞争的加(jia)剧,有大概动摇地区(qu)稳定,破坏环球(qiu)共同应对进展、生态环境(jing)和流行(xing)病等挑战(zhan)的集体努力。
与(yu)此同时,21世纪(ji)还出现了“纰谬称和平”——非国家行(xing)为体、叛乱集团和恐(kong)怖构造在冲(chong)突中发挥(hui)了重要作用,他们经常行(xing)使(shi)国家呆板的失灵或外部干预造成的权(quan)力真空来息事宁人。一些大国发动署理人和平,使(shi)和平与(yu)稳定之(zhi)路更加(jia)崎岖,乌(wu)克兰的凄惨(can)局(ju)势(shi)就是明证。
然而,我们正在目睹的不单单是大国竞争自己的再度出现。可以说(shuo),当前发生的一系列变化正在催生一套不同以往的国际秩序(xu)。正是在这一新兴(xing)空间中,不结盟运动的履(lu)历(li)和视角能够为构建多(duo)极和平做出贡献。
不结盟运动出现在冷战(zhan)期(qi)间,是一个旨(zhi)在增进新独立国家摆脱美(mei)苏两个超级大国控制的国际构造。其尊重主权(quan)、互不干涉(she)、和平共处和相互互助的核心准绳在当今新兴(xing)的多(duo)极世界中仍然具有重要意义。
不结盟运动坚持一些枢纽准绳。首先,不结盟运动强调主权(quan)独立和互不干涉(she),这与(yu)某些大国的干涉(she)主义政策完全相反。通过坚持这些准绳,不结盟运动可以保护较微小国家免受外部干涉(she),增进更公平的国际秩序(xu)。
第(di)二,不结盟运动主张和平共处,通过外交手段办理纠(jiu)纷,这与(yu)在单极时代占主导地位的军事化手段完全不同。不结盟运动优先通过对话和谈(tan)判办理问题,可以帮(bang)助缓和冲(chong)突,并在国家之(zhi)间建立信托。
第(di)三,不结盟运动长期(qi)倡导更加(jia)包容和民主的多(duo)边(bian)主义。在多(duo)极世界中,这一愿景有助于(yu)改(gai)革国际机构,以更好(hao)地反应“环球(qiu)南边(bian)”的利益。南南互助还可以增进进展中国家之(zhi)间的经济和技(ji)术互助,降低(di)它们对西方(fang)主导的国际体系的依赖。
第(di)四,不结盟运动坚持反霸(ba)权(quan)立场,反对任何一个国家或国家集团在国际事件中的主导地位。它倡导更加(jia)平衡的权(quan)力分配,以帮(bang)助建立一个更加(jia)稳定和公正的多(duo)极体系。这包括办理经济不屈等问题,确保进展中国家在环球(qiu)治(zhi)理中拥有更大的发言权(quan)。
最后,不结盟运动强调集体行(xing)动和团结一致,这有助于(yu)办理气候变化、流行(xing)病和贫(pin)苦等跨国问题。只要通过共同努力,不结友邦家才能扩展其影响力,并推动优先考虑最弱势(shi)群体需求的办理计(ji)划。
过去80年的履(lu)历(li)表明,在一个以意识形态“普世论”为底子的强权(quan)政治(zhi)和干涉(she)主义盛行(xing)的世界中,完成和平挑战(zhan)重重。然而,不结盟运动的准绳为构建更加(jia)公平的多(duo)极和平供应了一条可行(xing)的道路:这种(zhong)和平不仅是没有军事冲(chong)突,而且(qie)必须建立在和平与(yu)繁荣不可分割(ge)的共生底子上。
“环球(qiu)南边(bian)”国家——包括中国这个最大的进展中国家,在倡导和推进环球(qiu)和平方(fang)面可以发挥(hui)的重要作用正体现于(yu)此——这里(li)的“和平”不仅指消极意义上的和平,即没有军事冲(chong)突;还包括积(ji)极意义上的和平,即通过一系列机制和行(xing)动来建立共识,使(shi)非暴(bao)力办理争端成为大概。在积(ji)极的和平框架下,平安与(yu)繁荣的干系将(jiang)调整为相互依存的共生干系。多(duo)极和平的愿景可否(fou)完成,取决于(yu)世界上大多(duo)数国家是不是有能力表明,它们毅然与(yu)暴(bao)力的过去破裂,转(zhuan)而在构建和平方(fang)面发挥(hui)积(ji)极作用。
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