对(dui)接国际经贸规则 完善征(zheng)收管理制度（法(fa)治聚焦）,关税,规定,海关
关税是以进出口货物和进境物品为征(zheng)税对(dui)象，由(you)海关在进出口环(huan)节征(zheng)收的(de)税种。比年来，关税范畴出现了(le)新情况新变(bian)化，有必要在总结进出口关税条(tiao)例实施经验的(de)基础上订定关税法(fa)。今年4月26日，十四届全国人(ren)大常委会第九次集会通过了(le)《中华(hua)群(qun)众共和国关税法(fa)》，自2024年12月1日起施行。
“关税法(fa)保持(chi)现行关税税制基础稳定，税负程度总体没有变(bian)，将进出口关税条(tiao)例和有关政策规定上升为执法(fa)。”全国人(ren)大常委会法(fa)工(gong)委经济(ji)法(fa)室(shi)相关负责人(ren)介绍，关税法(fa)规定，关税采取从(cong)价(jia)计征(zheng)、从(cong)量计征(zheng)、复合计征(zheng)方式计算应纳税额，维持(chi)现行关税计税代价(jia)的(de)确定例则；明白免征(zheng)、减征(zheng)关税项目，并受(shou)权国务院(yuan)凭据(ju)维护国家(jia)长处、增(zeng)进对(dui)外来往、经济(ji)社(she)会发展、科技创新需要或者由(you)于突发事件等原因，订定关税专(zhuan)项优惠政策，报全国人(ren)大常委会立案；维持(chi)现行相关政策安排，对(dui)减免税货物、保税货物以及暂时进出境货物、物品等特殊情形的(de)关税征(zheng)收作出规定。
关税法(fa)明白了(le)关税适用(yong)范围。规定中华(hua)群(qun)众共和国准许进出口的(de)货物、进境物品，由(you)海关依照本法(fa)和有关执法(fa)、行政法(fa)规的(de)规定征(zheng)收关税。入口货物的(de)收货人(ren)、出口货物的(de)发货人(ren)、进境物品的(de)照顾人(ren)或者收件人(ren)，是关税的(de)纳税人(ren)；顺应跨境电商发展要求，对(dui)相关范畴扣缴义务人(ren)作出明白规定。
此外，关税法(fa)对(dui)接国际高尺度经贸规则，健全完善关税征(zheng)收管理制度。总结海关通关便利化改革经验，明白关税征(zheng)收管理可以实施货物放行与(yu)税额确定相分离的(de)模式；规定纳税人(ren)、扣缴义务人(ren)可以按照规定选择海关办理申报纳税；将实践中允许纳税人(ren)、扣缴义务人(ren)汇总缴纳税款的(de)做法(fa)上升为执法(fa)规定；将纳税人(ren)发现多缴税款时请求退(tui)税的(de)期限由(you)1年延长为3年；明白海关发现多征(zheng)税款的(de)应当及时退(tui)还纳税人(ren)；顺应对(dui)外贸易新业态新模式发展需要，规定关税征(zheng)管应当提升信息化、智能化、尺度化、便利化程度。同时，顺应关税征(zheng)管需要，对(dui)海关依法(fa)追征(zheng)税款、滞纳金，实施关税征(zheng)收强制措施和强制执行，涉税信息查询等作了(le)规定。
《 群(qun)众日报 》（ 2024年12月03日 10 版(ban)）