国务院食安办等17部门关于开展2016年全国食品安全宣传周活动的通知

发布时间：2016-06-22发布来源：

根据《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发〔2012〕20号）的有关要求，暂定于6月13日—6月27日举行2016年全国食品安全宣传周活动。为切实做好宣传周筹备工作，现就有关事项通知如下：

一、活动主题

2016年全国食品安全宣传周的主题为：“尚德守法 共治共享食品安全”。
“德治”和“法治”并举是保障食品安全的治本之策。一方面，在强化企业主体责任和市场自律机制的同时，注重发挥政府监管纠正市场失灵、提升市场效率的作用，推动食品产业供给侧结构性改革，促进安全保障能力和生产经营管理全面升级，满足人民群众从数量需求向安全、优质、健康需求的结构性转变。另一方面，运用创新社会管理和统筹综合治理的基本思路，促进政府职能转变，动员社会多元主体积极有序参与，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系。

二、宣传重点

（一）深入宣传贯彻党的十八大、十八届二中全会、三中全会、四中全会、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。围绕宣传周主题，突出尚德守法、共治共享的理念。
（二）进一步落实习近平总书记提出用“四个最严”保障食品安全的要求，推动各级食品安全监管部门不断强化监管执法，提高政府信息公开水平，加快完善统一权威的监管体制和制度。
（三）引导食品生产经营企业及从业人员开展公德建设，大力宣传遵法守信典型，突出企业主体责任与品牌声誉、经济效益相联系的价值传导机制，弘扬尚德守法的行业风气。
（四）引导广大社会公众积极参与智慧分享和实践创新，增强社会监督意识，提高科学素养和维权能力，营造人人关心食品安全的浓厚氛围。

三、活动安排

（一）中央层面。国务院食品安全办会同16部门、单位组织开展，共同制定《中央层面全国食品安全宣传周重点活动及分工方案》（见附件）。各有关部门和单位按照方案要求组织开展活动。
（二）地方层面。各级食品安全办要联合同级有关部门、单位，在6月13日同步举行宣传周分会场活动，并参照中央层面活动方案中“部委主题日”的形式，结合本地区实际和特色，组织开展宣传周活动。
（三）社会层面。各地区、各有关部门要动员和指导各类社会团体、市场主体、行业协（学）会，广泛开展面向内部职工、新闻媒体和社会公众的诚信从业、知识普及等教育实践活动。

四、活动要求

（一）加强组织领导。建立各级食品安全办组织协调、有关部门和单位各负其责、全社会积极参与的工作机制。要加强人员和经费保障，确保各项活动顺利进行并形成规模声势。要同步部署消防、交通、防踩踏等安全防护措施，严格排查，消除隐患，落实应急预案，严防事故发生。
（二）增强活动实效。要使用统一的“全国食品安全宣传周”标志。要做好宣传报道和新闻服务，切实形成全媒体全覆盖格局。要注意紧扣传播规律和公众关切，积极融合传统媒体与新兴媒体优势，不断丰富和完善宣传思路手法。要加强宣传周期间的相关舆情监测，及时研判，稳妥发布，确保舆论环境平稳有序。
（三）严肃会风会纪。要严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，厉行勤俭节约、轻车简从，严禁铺张浪费、大讲排场和形式主义。
（四）及时总结成效。请各地区、各有关部门要注意总结宣传周活动的成效和经验，总结报告电子版于7月8日前报国务院食品安全办。
联系人：杜婧举、胡昊
电　话：88330433、88330483、88330446（传真）
邮　箱：CFDA0403@sina.com

附件：中央层面全国食品安全宣传周重点活动及分工方案

国务院食品安全办　中央文明办

教 育 部　　　　　工业和信息化部

公 安 部　　　　　农 业 部

商 务 部　　　　　国家卫生计生委

工商总局　　　　　质检总局

食品药品监管总局　国家网信办

中国保监会　　　　国家粮食局

全国妇联　　　　　中国科协

中国铁路总公司

2016年5月17日

附件：中央层面全国食品安全宣传周重点活动及分工方案

一、宣传周主场活动

      6月13日上午，在北京举行“全国食品安全宣传周”主场活动；国务院领导同志，有关部门、单位负责同志，新闻媒体、行业企业、学术机构、国际组织等各界代表参会。（国务院食品安全办、中央文明办、教育部、工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、卫生计生委、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、国家网信办、中国保监会、国家粮食局、全国妇联、中国科协、铁路总公司主办，经济日报社、中粮集团承办，中国经济网执行承办）

二、第八届中国食品安全论坛

      6月13日上午，宣传周主场活动之后即举行“第八届中国食品安全论坛”（主论坛），有关部门、单位负责同志及特邀嘉宾围绕宣传周主题进行演讲。6月13日下午，举行多个主题的分论坛活动，有关部门、单位司局负责同志及特邀嘉宾参与交流。（国务院食品安全办、中央文明办、教育部、工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、卫生计生委、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、国家网信办、中国保监会、国家粮食局、全国妇联、中国科协、铁路总公司主办，经济日报社、中粮集团承办，中国经济网执行承办）

三、食品安全网络知识竞赛

      6月7日，启动为期1个月的“食品安全网络知识竞赛”。通过宣传周专属微信公众号搭建参赛平台，实时统计分析网民答卷，筛选错误率较高的食品安全认知误区，由权威专家进行解读，有针对性地引导广大公众科学认知食品安全问题。将知识要点制作成漫画、信息图等可视化科普作品，并结集出版《走出国人饮食误区》。（国务院食品安全办指导，中国食品科学技术学会、国家食品安全风险评估中心主办）

四、第四届中国国际食品安全与创新技术展览会

      6月20日—22日，举办“第四届中国国际食品安全与创新技术展览会”，主题为“保障食品安全·创造美好生活”。中外食品生产流通、技术研发、设备制造企业将通过现场演示、互动体验等方式，集中展示食品安全控制、检测、追溯等领域的最新技术成果和应用设备。（国务院食品安全办指导，经济日报社主办，中国经济网承办）

五、全国青少年儿童食品安全守护行动

      在全国范围内开展青少年食品安全宣传教育实践活动。组织食品安全科普工作者、高校科普志愿者和食品专业记者走进青少年群体，培训“食品安全小记者”、开展校园食品安全体验活动、启动科普创意大赛、发放青少年食品安全系列丛书，增强青少年自我保护意识和科学知识素养，提升“动员一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的宣教效果。（国务院食品安全办、全国妇联指导，中国儿童少年基金会、中国营养保健食品协会、中国儿童中心、中国经济网主办）

六、食品安全超市行

      围绕食品消费集中的大型商超、餐饮连锁企业开展“诊脉行动”“领航计划”等食品安全从业培训，督促企业完善自查自纠制度，引导全行业树立科学规范的安全观念。（国务院食品安全办指导，中国连锁经营协会主办）

七、食品安全系列电视片

      摄制食品安全系列科普片，展示国产婴幼儿配方乳粉等产品的先进生产工艺和安全保障措施，提振消费者信心。宣传周期间，将在中央电视台科教频道《走近科学》等栏目播出。（国务院食品安全办指导，中央电视台主办，中国食品科学技术学会支持）

八、数说“食品安全”

      运用最新的数据采集和分析手段，梳理食品安全公共传播领域海量信息，发布食品安全大数据图景等研究成果，展示广大公众关心的食品安全问题、集中的意见建议以及较具典型性的食品安全谣言。（国务院食品安全办指导，清华大学、今日头条主办）

九、食品安全媒体训练营

      6月20日—23日，举办“中国食品安全30人论坛”——媒体训练营，依托权威专家团队，邀请传统媒体和新兴媒体主创人员参与集中培训，交流观点认识，探讨传播规律，帮助媒体从业者提高参与食品安全新闻监督的专业素养。（国务院食品安全办指导，经济日报社主办，中国经济网承办）

十、食品安全创意科普视频工作坊

      6月24日—26日，组织有关部门、单位科普宣传工作者开展食品安全策划创作培训，通过案例分析、实战演练，指导学员掌握微视频、公益广告、科普电视片从创意策划到后期制作的技能技巧，提升食品安全科普宣传工作能力。（国务院食品安全办指导，清华大学“食品药品安全可视化传播基地”主办）

十一、“新食局”公开课

      6月16日—17日，举办“新食局”媒体传播技能公开课，邀请食品安全领域重点媒体记者、科技专家和管理人员参加，围绕近年来食品安全热点话题和认知误区，培训大数据挖掘和新闻可视化技能，提升食品安全新闻报道、科普宣传的监督和传播效果。（国务院食品安全办指导，南方周末报社主办，国家食品安全风险评估中心支持）

十二、部委主题日

（一）质检总局（6月14日）

1．开展“进口食品社区行”活动。进一步宣传进口食品安全等方面的法律法规和常识，引导消费者正确看待进口食品安全问题。

2．开展“食品安全口岸行”活动。强调口岸食品生产经营方面的食品安全，在全国口岸开展宣传活动。

3．印制食品安全相关产品宣传小册，免费发放给广大消费者。详细解读《食品安全法》中明确的食品相关产品概念，用通俗易懂的方式，向消费者全面解读食品相关产品，了解食品相关产品与保障食品安全之间的关系。

4．举办“出口食品企业内外销‘同线同标同质’”主题宣传活动。

（二）工业和信息化部（6月15日）

1．举办食品工业企业诚信管理体系建立及实施培训班，贯彻食品工业企业诚信管理体系标准，交流诚信管理体系文件及现场评价经验，总结规范评价工作。

2．开展食品工业企业诚信体系建设专题宣传，交流地方及企业诚信建设工作中好的做法及经验；6家婴幼儿配方乳粉企业现场展示产品质量安全追溯体系建设成果。

（三）铁路总公司（6月16日）

1．举办铁路食品安全主题日活动。在北京西站举办宣传活动，播放食品安全宣传片，宣传站车餐饮、销售等食品经营情况和具有铁路特色、适合铁路市场需求的新产品，推动铁路餐饮系列经营开发工作。

2．举办铁路食品安全宣传周活动。以“丰富旅行食品、强化安全监管”为主题，由各铁路局负责，陆续组织宣传活动，通过发放科普资料、现场咨询等方式，宣传“源头治理、风险控制、过程监管”的铁路食品安全监管模式和工业化集中加工的铁路食品经营模式，普及健康和安全防控常识。

3．开展旅行食品现场检测咨询活动。铁路疾病控制所、卫生监督所等部门向旅客分别介绍铁路食品监督抽检情况和安全保障措施，并为旅客随身携带的食物提供快速检测服务。

4．开展餐饮系列经营开发产品宣传。在部分旅客列车上，通过站车视频、广播和发放宣传品，以及编排小节目、有奖知识问答等形式，调动旅客互动参与，传播铁路餐饮系列经营开发产品的食品安全常识。

（四）公安部（6月17日）

1．集中公布一批打假“利剑”行动中破获的食品犯罪典型案例，震慑违法犯罪。

2．组织全国公安机关开展食品安全宣传周活动。下发通知对公安机关主题日活动作出全面部署，要求围绕主题、立足职责、突出重点，集中开展多角度、多层次的宣传活动，积极营造良好社会氛围。

（五）商务部（6月18日）

1．开展追溯体系公益宣传。组织媒体专访、在中央和地方媒体投放追溯体系公益宣传片、宣传海报等宣传品，通过官方微博、微信、手机新闻客户端账号开展宣传，帮助群众深入了解追溯体系的功能与作用，积极支持和参与追溯体系建设，形成良好的社会舆论氛围和倒逼机制。

2．开展“E追溯”微信平台推广活动。通过日常推广和宣传周期间集中活动推广，提高群众对“E追溯”微信公众号的关注度，增强微信平台与消费者的互动性，形成全社会共同参与的交流互动平台。

3．开展“批发环节看追溯”宣传和体验活动。选择追溯体系运行良好的批发市场，举办“批发环节看追溯”等集中宣传和体验活动。

（六）工商总局（6月19日）

1．开展“依法维护食品安全主题座谈和消费体验活动”。组织有关部门领导、行业组织、食品专家、媒体代表以及消费者代表，针对消费者关心的食品安全问题互动交流；与消费者代表共同走访相关食品企业，体验安全消费，促进食品企业依法履行保障食品安全第一责任，增强消费信心，促进健康消费。

2．集中宣传食品安全监管工作。工商总局所属报刊和门户网站及时跟踪宣传全国食品安全监管成果，进一步宣传解读《消费者权益保护法》《食品安全法》《商标法》《广告法》等法律，宣传工商、消协组织会同有关部门维护消费者食品安全权益的工作成果和重大举措。

3．组织全系统食品安全宣传周活动。工商总局下发文件，对工商部门主题日活动作出全面部署，要求各级工商和市场监管部门会同消协组织围绕主题、立足职责、突出重点，集中开展多角度、多层次的宣传活动，科学引导食品消费，积极营造健康安全的消费环境。

（七）农业部（6月20日）

1．组织开展农业部食品安全宣传周主题日活动，制作各类科普动画及短片，通过微信公众号等新媒体传播农产品安全消费知识，提升公众安全意识和判断能力，引导公众科学消费。

2．组织各地农业系统配合开展开放日活动，组织农产品质量安全风险评估技术机构开展“农产品质量安全实验室公众开放日”“农产品质量安全常识有奖竞答”等活动，普及农产品质量安全知识。

3．组织农产品质量安全专家组专家在中国农业信息网、农民日报等主流媒体开设专栏，对农兽药残留、动植物生长调节剂、贮藏保鲜等热点问题进行科普解读，回应社会关切。

4．根据农业生产需要，派出相关专家分赴各地，开展农产品种植养殖环节田间指导。对生产经营者开展农业标准化生产、农兽药规范使用、生产记录档案、贮藏保鲜、包装标识等方面的宣传和指导。动员农业生产基地、企业、合作社等开展业务培训、法制宣传、警示教育。

（八）卫生计生委（6月21日）

1．举办“食品安全标准与营养安全开放日”活动。介绍食品安全国家标准清理整合结果以及标准体系建设情况，介绍“国民营养行动计划”的编制进展，开展食源性疾病致病菌系列科普动画视频宣传。

2．组织开展“食品安全与公众健康”科普宣传活动。将食品安全与营养纳入健康促进相关活动。组织地方卫生计生系统将科普宣传活动推向深入，及时总结推广经验。

（九）中国保监会（6月22日）

1．举行“食责险——尽享美食，全程无忧”系列宣传报道活动。鼓励主要保险公司开展商业保险机制推动食品安全工作的主题宣传。

2．组织有关媒体实地开展调研采访，利用中国保监会官方网站、微博、微信，集中宣传食品安全责任保险试点进展情况。

（十）国家粮食局（6月23日）

1．组织各地粮食部门开展“全国食品安全宣传周·粮食质量安全宣传日”活动。在公共场所举办现场宣传活动，发放宣传手册，展示合格粮油产品，开展快速检测答疑，讲解常用粮食质量安全辨别小知识等。

2．开展“粮食实验室开放日”活动。向公众介绍展示粮油食品质量安全保障技术及科研成果，开展粮食质量安全科普讲座，邀请公众进行实际操作互动交流等。

3．组织相关“放心粮油”企业，采取多种方式开展“放心粮油”现场宣传活动。

（十一）教育部（6月24日）

1．在国家教育资源公共服务平台举办“全国青少年健康知识网络大赛”，引导学生学习食品安全等健康知识。

2．利用教育报、教育新闻网宣传各地学校食品安全管理经验与做法，发挥典型示范和引领作用。

3．组织专家深入中小学，通过专题讲座、主题班会、“小手拉大手”等活动宣传食品安全活动。

4．组织开展农村学生营养改善计划实施情况专项督导，推动营养改善计划实施中食品安全等措施落实。

5．举办两期均衡营养与食品安全专题培训班。

（十二）中国科协（6月25日）

1．开展“食品安全进社区”活动。选择人员较密集的社区，组织食品专家、营养专家与公众进行现场互动，解答食品安全相关问题。

2．开展“食品安全进网络”活动。组建食品安全线上专家咨询团，借助主流电商平台，针对消费者日常网络购物时经常遇到的食品安全问题进行在线答疑；组织专家撰写科普文章，与电商平台售卖产品关联。

3．开展“食品安全开放日”活动。组织食品安全科普教育基地对外开放，集中接待公众实地参观，加深对食品工业的直观了解，增强公众对食品安全的信心。

（十三）全国妇联（6月26日）

1．利用各类传统媒体以及“女性之声”微博、微信和APP客户端等新媒体，宣传食品安全知识。

2．搭建公益平台，汇聚社会爱心，通过捐建儿童食品安全体验场所，开发儿童食品安全教材等方式，打造全民受益的儿童食品安全文化宣传阵地，为少年儿童的食品安全保驾护航。

（十四）食品药品监管总局（6月27日）

1．指导中国人民大学举办主题为“信息公开与食药安全”的“食药安全与传播创新青年学者论坛”，邀请新闻传播青年学者、食品领域权威专家、新闻媒体专业记者，启动人才培养行动计划、发布专项研究成果、深入开展学术交流。

2．指导中国经济网举办媒体责任论坛，倡导新闻从业者在自媒体时代坚守新闻理想和职业道德，积极、有序、富有建设性地开展新闻监督。

3．举办“科技铸就食品安全新防线”中国食品药品检定研究院公众开放日活动，邀请媒体记者和社会公众走进国家级实验室，展示农药残留、微生物等食品中危害物质的检测方法。

4．开展餐饮服务行业“明厨亮灶”、网络订餐消费安全和流通企业“诊脉行动”经验交流活动，弘扬诚信守法的行业风气。

5．发布最新的食品抽检监测信息报告，系统介绍食品安全抽检监测工作。

6．委托中国消费者协会、中国保健协会、国家食品安全风险评估中心组织开展并发布《保健食品消费者认知度问卷调查报告》。

7．推出《舌尖上的化学》《科学解读微生物》《餐桌上的风险》《食品安全五要点之爸爸去哪儿篇》等系列动漫视频，组织编发15类重点食品品种的安全消费提示书籍，引导社会公众防范食品安全风险。

8．指导新京报举办“互联网+食品安全行业高峰论坛”，邀请政策制定者、食品安全专家、基层执法者和企业代表，围绕新修订《食品安全法》，探索“互联网+”背景下的食品安全监管转型升级。

9．指导新华网举办食品安全辟谣联盟论坛，邀请监管人员、科普专家、媒体记者和法律工作者共同探讨科学传播，抵制谣言散播。

10．指导中国营养保健食品协会举办“社会协同 共保安全”中国食品消费者论坛，解读《食品药品投诉举报管理办法》等规章制度，宣传12331投诉举报电话，搭建消费者与监管部门的交流平台，探讨消费者深度参与食品安全社会监督的创新举措。

11．指导中国医药报社举办食品安全社区行活动，通过搭建科普展板、发放科普资料、专家现场咨询等方式，宣传食品安全科普知识、政策法规，提高公众对食品安全常识的认知水平。

12．指导央广网举办食品安全岗位360度主题活动，传递科学精神，讲述诚信故事，宣扬共治共享。